山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
關(guān)于開展編制城鄉(xiāng)生活垃圾分類
專項(xiàng)規(guī)劃工作的通知
各市、縣(市)城鄉(xiāng)生活垃圾分類牽頭部門:
按照《關(guān)于開展農(nóng)村生活垃圾分類試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》(魯政辦字〔2019〕5號)(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)和《山東省城市生活垃圾分類制度實(shí)施方案》(魯建發(fā)〔2019〕2號)(以下簡稱《實(shí)施方案》)規(guī)定,省、市、縣均需編制城鄉(xiāng)生活垃圾分類專項(xiàng)規(guī)劃。為進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)生活垃圾分類專項(xiàng)規(guī)劃編制工作,提高其科學(xué)性和可操作性。現(xiàn)將具體工作通知如下:
一、總體要求
專項(xiàng)規(guī)劃編制要統(tǒng)籌考慮管理權(quán)限和總體要求,規(guī)劃要體現(xiàn)本地區(qū)工作的特點(diǎn),做到任務(wù)明確、重點(diǎn)突出、布局合理、措施可行。
(一)編制專項(xiàng)規(guī)劃范圍
16個(gè)設(shè)區(qū)市、首批5個(gè)省級農(nóng)村生活垃圾分類試點(diǎn)縣(市、區(qū))和2020年申報(bào)省級農(nóng)村生活垃圾分類的19個(gè)縣(市、區(qū))。
(二)工作基礎(chǔ)
3個(gè)國家試點(diǎn)城市和5個(gè)省級試點(diǎn)縣(市、區(qū))在前期開展專項(xiàng)規(guī)劃編制的基礎(chǔ)上,于6月10日前按照程序?qū)彶閷徟鷤浒浮?/p>
2019年,全面開展生活垃圾分類的13個(gè)設(shè)區(qū)市和今年通過設(shè)區(qū)市推薦,申報(bào)省級試點(diǎn)的19個(gè)縣抓緊部署開展專項(xiàng)規(guī)劃編制工作,于6月20日前完成專項(xiàng)規(guī)劃編制工作,按照程序?qū)彶閷徟鷤浒浮?/p>
二、工作進(jìn)度安排
13個(gè)設(shè)區(qū)市和今年申報(bào)的19個(gè)試點(diǎn)縣(市、區(qū))盡快開展城鄉(xiāng)生活垃圾分類專項(xiàng)規(guī)劃編制工作,按照啟動(dòng)部署、規(guī)劃編制、審查審批三個(gè)階段倒排工期,確保按時(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)。
(一)啟動(dòng)部署階段(2020年4月—5月底)。
制定工作方案,編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)告,按照相關(guān)程序確定規(guī)劃編制承擔(dān)單位,開展規(guī)劃資料收集等活動(dòng)。
(二)規(guī)劃編制階段(2020年5月—2020年6月)。
開展調(diào)研,梳理基礎(chǔ)資料,同步開展相關(guān)課題研究。具體安排如下:
1、省級分類專項(xiàng)規(guī)劃。(2020年4月—7月)
4月,研究起草《山東省垃圾分類專項(xiàng)規(guī)劃》,按照省政府要求,完成編制大綱;5月,進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研,實(shí)地考察垃圾分類開展情況;6-7月,形成規(guī)劃成果,征求相關(guān)部門意見建議。
2、市、縣分類專項(xiàng)規(guī)劃。(2020年4月—6月)
4月,對規(guī)劃框架進(jìn)行深化細(xì)化,形成城鄉(xiāng)生活垃圾分類專項(xiàng)規(guī)劃初步方案,通過征求意見、論證后修改完善;5月,形成規(guī)劃文本、圖集,通過專家評審再修改完善;6月,形成規(guī)劃成果向社會(huì)公示。
(三) 審查審批階段。(2020年6月—9月)
6月,市、縣編制完成城鄉(xiāng)生活垃圾分類專項(xiàng)規(guī)劃,并征求相關(guān)部門意見,按程序?qū)徟髨?bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳審查備案;7月,省級生活垃圾分類專項(xiàng)規(guī)劃成果進(jìn)行專家評審。9月,省級垃圾分類專項(xiàng)規(guī)劃報(bào)省政府審查。
三、規(guī)劃要求
(一)分析“十三五”規(guī)劃實(shí)施情況,根據(jù)發(fā)展情況做好相關(guān)設(shè)施的落實(shí)與延續(xù),明確各項(xiàng)約束性和引導(dǎo)性指標(biāo),按照全域統(tǒng)籌規(guī)劃,明確管控要求,合理確定設(shè)施規(guī)模,為編制“十四五”規(guī)劃提供依據(jù)。
(二)加強(qiáng)與國土空間規(guī)劃的銜接。專項(xiàng)規(guī)劃編制要遵循和服從國土空間總體規(guī)劃、不應(yīng)違背總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容。專項(xiàng)規(guī)劃編制和審查過程中,要加強(qiáng)與有關(guān)國土空間規(guī)劃的銜接及“一張圖”的核對。
聯(lián)系人:宋玉記,張建輝;
郵箱:sdhw@shandong.cn;
聯(lián)系電話:0531-87080862。
山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2020年4月17日
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